La première étape de la réforme des chemins de fer est entrée en vigueur en 1999, établissant une distinction claire entre les attributions de la Confédération et celles des CFF. Elle a aussi introduit le libre accès au réseau dans le trafic marchandises. Par son message du 23 février 2005, le Conseil fédéral proposait de passer à la Réforme 2 des chemins de fer. Officiellement, cette deuxième étape visait principalement à moderniser le financement de l’infrastructure ferroviaire et à assurer l’égalité de traitement entre les chemins de fer privés et les CFF. OUESTRAIL s'est opposé avec fermeté à cette réforme qui prévoyait de scinder en deux le réseau ferroviaire: un réseau de base financé par la Confédération d'une part et un réseau complémentaire financé par les cantons d'autre part. Dans sa séance du 3 octobre 2005, le Conseil national décidait par 119 voix contre 58 le renvoi du dossier au Conseil fédéral.

Aujourd'hui - deuxième semestre 2008 - on attend toujours un nouveau projet non sans une certaine appréhension...